省环保厅检查调研榆林市建设项目环境监理工作_榆林市环境保护局

        2014年8月27至29日，省环保厅唐祚云副巡视员、省建管站鲍建军站长一行6人，对榆林市内的陕西未来能源化工有限公司煤制油项目等13个建设项目进行了环境监理工作情况检查调研。从检查情况看，目前榆林市在建项目的环境监理执行情况较好，环境监理单位能与施工单位同时进场，设立环境监理项目部，环境监理员能坚持在岗，监理记录较完整，得到了省环保厅领导的肯定。
27日上午在市环保局会议室召开了座谈会。会上，市建管站负责同志汇报了2014年榆林市建设项目环境监理工作开展情况。今年5至6月份，市建管站组织开展了全市建设项目环境监理落实情况专项检查。截止6月底，全市184个已落实环境监理，榆、神、府等重点县（区），已开展环境监理的项目占在建项目的比例达到70%以上。建管站对5个重点县（区）93个建设项目进行了抽查，其中已落实环境监理的60个。建管站组织专家对7个建设项目《环境监理实施方案》和11个《环境监理报告》进 行了审查，其中7个项目的《环境监理报告》未通过内部形式审查或专家审查会，予以否决。7月14日，市局专门研究下发了《关于进一步加强建设项目环境监理工作的通知》和《建设项目环保“三同时”监督管理办法（试行）》，进一步明确了建设项目 环境监理范围，落实了开展环境监理的保障措施，规定了环境监理文件的审查权限，制定了环境监理的考核退出机制，县级审批监理文件县级评审的原则等。7月31日，组织召开了全市建设项目环境监理工作座谈会。会上，建管站负责同志通报了专项 检查情况，众晟监理公司和延长中煤集团公司的代表作了环境监理工作经验介绍；王海洋局长做了重要讲话，他要求各单位要充分认识做好建设项目环境监理工作重要性和紧迫性，加强领导，紧密联系，抓住关键环节，理清管理程序，依法有序推进环 境监理工作。8月份，建管站联合县（区）环保局开始新一轮的环境监理专项检查，重点是环境监理单位是否执行到位，建设项目环保“三同时”制度执行情况。对查出的问题形成通报材料，并将检查结果作为年终考核的依据之一。对建设单位存在环境违 法行为的，将交由环境执法监察机构立案查处。
朱维胜副局长做了补充发言，并就环境监理工作中遇到的问题提出了意见和建议，经过与省环保厅领导的互动交流，会上形成了以下几点意见，在今后的环境监理工作中要严格贯彻执行。一是发现环境监理单位有违规行为的，要严格按照《陕西省环 境监理暂行规定》的有关要求，采取约谈、通报，直至退出榆林市场等处理措施，逐步规范监理行为。二是对报来的《环境监理实施方案》和《环境监理报告》，要严格内部形式审查和专家技术审查，建设项目未按环评及批复要求建设的，建设单位应 及时向原环评审批单位申请办理相关手续，否则不予安排审查。三是全面落实县（区）环保局环境监理工作的监管主体责任，市建管站加强督促检查，发现建设项目存在环境违法行为的，要责成县（区）环保局立案查处、限期整改。四是结合新《环境保护法》的颁布实施，自2015年1月1日起批复的建设项目，原则上杜绝回顾性《监理报告》审查。
        最后，唐祚云副巡视员要求，按照全省建设项目环境监理工作会议精神，总结榆林市环境监理试点工作经验，结合榆林实际，采取强有力的措施，全面推进环境监理工作的落实。
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