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省环保厅检查榆林市建设项目环境监理工作_榆林市环境保护局

发布时间:2015-06-30 07:56 来源:www.ylhb.gov.cn

 
     根据《关于开展2015年建设项目环境监理情况检查的通知》(陕环函〔2015〕486号)统一安排部署,2015年6月10日,省环保厅唐祚云副巡视员、省建管站鲍建军站长一行4人在市环保局朱维胜副局长及市建管站负责人的陪同下,现场检查了神华集团清水煤化学工业园建设项目、神佳高速公路和袁大滩煤矿环境监理项目部。总体上环境监理单位按要求设立项目部,监理员坚守岗位、业务熟悉,监理档案资料较齐全,环境监理执行情况较好。为进一步规范环境监理行为,省环保厅领导要求监理单位需变动项目监理人员要征得环保部门的同意;同时,强化现场巡视及隐蔽、防渗工程的旁站监理,健全监理档案资料,加强宣传培训工作,将各项环保措施落到实处。
     6月11日上午,在榆林市高新国际酒店召开了建设项目环境监理情况座谈会。会上,市建管站赵小雄站长汇报了2015年1-5月工作开展情况。市建管站在市环保局的高度重视和支持下,一是在单位内部设立“环境监理公示栏”,落实人员责任,建立办事流程,明确业务办理时限,规定存在问题的反馈方式及跟踪回访等措施,全面推进建设项目环境监理工作。截至目前,共受理项目33个,退回11个;召开专家审查会议3次,审查项目20个。二是加强现场监督检查,规范环境监理单位行为。今年,市建管站共抽查建设项目59个,其中有9个项目未委托监理,已经督促县环保局尽快落实;涉及环境监理单位12个,对存在问题较多的6个监理单位予以通报,要求限期整改违规行为。三是逐步提高建设项目环境监理率。目前全市应执行环境监理项目共计227个,已执行环境监理项目169个,其中144个正在开展环境监理,监理执行率由2014年的71%提升到74%。四是市环保局在严格遵循《陕西省建设项目环境监理暂行规定》、《建设项目环境监理规范》等相关文件要求的基础上,结合目前存在的问题,今年5月份,又制定了《榆林市环境监理单位管理考核细则(暂行)》的通知》,对在榆林市开展环境监理的单位实行年度考核,百分制打分,在当年考核不合格的,限期整改6个月,限期整改期间不得在榆林市承揽监理项目;连续2年考核不合格的,责令退出榆林市场。同时,市局研究下发了《关于加强环境监理单位管理工作的通知》,文件规定了“四个不受理”和“两个要求”,即:一是未按要求进行《监理合同》备案的项目,今后不予受理;二是未按要求上报《实施方案》的项目,其项目《监理报告》不予受理;三是自2015年5月6日起,新审批的建设项目,在开工前未委托环境监理,等项目基本建成补做《环境监理报告》的,不予受理;四是在正常监理期,连续2次未按时上报《监理月报》的,该项目《监理报告》不予受理;五是环境监理项目部配置和监理员请销假提出了相应要求。
     会上,朱维胜副局长提出了环境监理管理工作中遇到的建设单位普遍存在未按环评及批复要求建设,需重新报批或办理变更手续,而办理程序复杂、周期长,造成长时间不能通过监理报告审查和试生产核查;油气区域开发项目环境监理不能与施工同步开展;需要加强对县区环保局负责建设项目环境监理人员的培训;监理单位存在人员配置不符合《建设项目环境监理规范》要求等问题及其意见和建议,经过与省环保厅领导研究探讨,初步形成以下几点意见,一是下一步将按照环保部下发的有关管理文件,以及省环保厅近期将要出台关于办理变更手续的具体要求,进一步简化环评变更手续等问题;二是计划对施工期较长的区域开发项目,采取按年度对环境监理报告进行审查。三是省建管站在检查的同时调研培训需求,制定具体培训方案。四是 省建管站正在研究建立网络管理平台,对环境监理单位所监理的项目,监理人员配备等情况予以公示,便于各级环保部门监督管理。
     省建管站鲍建军站长指出市建管站成立以来做了大量工作,取得了明显的成效,并且能够在严格执行国家及陕西省环境监理管理规定的基础上,结合榆林市实际出台了一系列行之有效的管理办法。目前,榆林市环境监理试点已进入总结成果的阶段,要求市建管站做好试点总结及宣传工作。最后,鲍建军站长表示下一步将对目前存在的恶性竞争、借资质开展环境监理、非第三方监理等违规行为进行治理,保障环境监理工作的正常开展。
     最后,省环保厅唐祚云副巡视员强调指出。一是榆林市要求开展环境监理的项目多,任务重,工作量大,但是从2014年8月检查调研到现在,不足一年的时间内所做的工作来看,榆林市环保局环境监理管理工作扎实,成效显著。二是今年下发的《榆林市环境监理单位管理考核细则(暂行)》的通知》和《关于加强环境监理单位管理工作的通知》细化了各项工作,具有很强的可操作性。三是市环保局所提问题非常合理,意见及建议也很准确,省环保厅将在检查调研的基础上采取措施予以解决。唐厅长要求榆林市环保局在工作中多发现问题,找解决办法,逐步形成以“全程化、专业化、市场化”为主要特色的环境监理模式,共同促进我省环境监理行业健康发展。

陕西恒健建设监理有限责任公司(环境监理) 公司拥有陕西省环境保护厅颁发的陕西省环境监理资质证书和陕西省建设厅颁发的工程监理资质证书,经营范围涉及环境监理、工程监理、环境工程的设计施工、环保科技与工程技术咨询服务等。029-85331687,15991260111




(责任编辑:宣教信息中心)

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